证监会：3年内环保违法违规不得IPO
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7月1日，证监会新闻发言人张晓军在发布会上表示，最近3年内收到环保相关行政处罚或者收到刑事处罚的，不得公开发股票。
张晓军表示，为践行绿色发展理念，加快发展绿色金融，证监会在监管理念、制度设计、审核把关方面，不断引导市场参与主体提高环保责任意识。证监会明确在三个层面把生态文明建设作为硬杠杠，其中首发企业生产经营活动、募集资金投资项目应当符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策及环境保护政策。
证监会为严格执行国家环保法律法规，支持鼓励绿色环保产业发展，在以下三方面强化了各市场主体的环保意识：
一是在发行审核过程中严格执行国家环保法律法规，强化发行人的信息披露责任和中介机构的核查责任。根据首发办法及再融资办法的相关规定，发行人生产经营活动、募集资金投资项目应当符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策及环境保护政策；最近36个月内存在违反环保法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重或者受到刑事处罚的，不得公开发行股票。
二是加强对上市公司环境保护信息披露方面的监管力度，提高信息披露质量。上市公司实施重大资产重组应当符合环境保护等规定；违反环保规定受到行政处罚情节严重的上市公司不得公开发行证券。
三是积极推动债券市场支持绿色产业。证监会积极开展绿色公司债券的相关研究、调研工作，推进绿色公司债券发行工作。
《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司证券发行管理办法》、《上市公司治理准则》等法律法规中明确，上市公司实施重大资产重组应当符合环境保护等规定；违反环保规定受到行政处罚情节严重的上市公司不得公开发行证券；在保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时，应关注环境保护等问题。上市公司年度报告内容与格式准则也规定，鼓励上市公司主动披露积极履行社会责任的工作情况。
前期，在常州外国语学校污染事件中，涉及诺普信、江山股份2家上市公司，证监会要求公司迅速自查并及时履行信息披露义务。诺普信和江山股份分别多次发布公告对相关信息予以披露。截至目前，诺普信、江山股份均已公告终止与常隆化工相关的重组交易。
环评爱好者网附：
2015年环保公司IPO上市“冲刺”风云榜
截至2015年6月，环保企业IPO进度概况如下图所示。
图1 最新IPO及拟IPO环保企业进程概况
在地域层面，值得注意的是，这些企业中，除来自于北京、江苏等上市环保企业最为集中的地域之外，还有相当一部分来自广西、河南、四川等环保业聚集度较低的省份。
图3 17家企业募资情况
17家企业总募资额规模为102亿元，平均每家6亿元。
图4 17家企业接受股权投资占股比(发行前)
对17家环保企业之中企业投资的投资机构包括红杉资本、深创投、红土创投、复星资本等较为知名的投资机构。其中，红杉资本对建工修复的投资为单笔最大，达到了2.2亿元。
图-5 17家企业资产-负债情况(单位：万元)
17家企业平均资产负债率在54%，整体有些偏高。
图6 17家企业收入-利润情况(单位：万元)
17家企业平均净利率为19%。
图7 财务指标综合分析
可以看出，从事固废处理和烟气处理的企业盈利能力明显高于水务企业，其中燃煤电厂资源回收利用(天达环保)，脱硫脱销产品制造(德创环保)的盈利能力最为突出。
在企业成长性维度，表现最为突出的企业为从事土壤修复业务的建工修复，可见土壤修复行业市场已经逐步启动。
此外，从事工业水处理、垃圾发电、城市环卫的几家企业增长也较为突出，可见这些领域还有着不错的市场空间。
另外，在环保行业持续增长的背景下，数量不少的拟上市环保企业会将目光投向新三板。届时，新三板将迎来环保大军。
（来源：中国证券网 中国节能网 环评爱好者网综合）
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